El Niño Costero 2017: Impacto en la Infraestructura Peruana y Lecciones Aprendidas

El fenómeno El Niño Costero de 2017 dejó una huella imborrable en la infraestructura del Perú, revelando vulnerabilidades críticas y la necesidad urgente de una planificación resiliente.

El Ing. Erick Adelmo Ruiz Escajadillo analiza los efectos del fenómeno El Niño Costero de 2017 en las obras de infraestructura en el Perú y plantea qué debe hacerse para evitar que la historia se repita. Un llamado a la prevención desde la ingeniería.

1. Un desastre climático con efectos estructurales

Entre enero y abril de 2017, el Perú fue azotado por un episodio intenso de El Niño Costero, caracterizado por lluvias torrenciales, desbordes de ríos e inundaciones masivas. Este fenómeno natural afectó especialmente a la costa norte y centro del país: Piura, Lambayeque, La Libertad, Tumbes, Áncash y Lima sufrieron pérdidas humanas, sociales y económicas de gran magnitud.

Las lluvias intensas, provocadas por el calentamiento anómalo del mar frente a las costas peruanas, dejaron al descubierto la debilidad de la infraestructura nacional ante eventos climáticos extremos.

2. Infraestructura en crisis: daños por todos lados

Según la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC), el fenómeno de 2017 dejó cifras alarmantes:

    • 29,800 viviendas colapsadas.
    • 3,200 escuelas afectadas.
    • 933 centros de salud dañados.
    • 5,400 km de vías destruidas.
    • 331 puentes afectados o colapsados.
    • Más de 1 millón de personas damnificadas.

El Ing. Erick Adelmo Ruiz Escajadillo ha recalcado que estos daños no fueron producto exclusivo del evento natural, sino de una planificación urbana deficiente, un diseño estructural sin criterios de riesgo y una ejecución de obras sin supervisión adecuada.

3. ¿Qué se hizo después del desastre?

Ante la emergencia, se creó la ARCC con la Ley N.° 30556, con la misión de liderar la reconstrucción de infraestructura y prevenir futuros desastres. Sin embargo, diversos informes han señalado atrasos, sobrecostos y deficiente articulación con gobiernos regionales.

A la fecha, muchos proyectos siguen pendientes. Como afirma el Ing. Erick Adelmo Ruiz Escajadillo, “la reconstrucción con cambios debe entenderse no como un parche, sino como una nueva forma de hacer ingeniería basada en el territorio y el riesgo.”

4. Lecciones que no pueden ignorarse

De este evento se derivan importantes aprendizajes que aún necesitan aplicación:

✔ Diseño con enfoque territorial

Es vital incorporar mapas de riesgo geológico e hidrológico al planificar cualquier obra, desde caminos rurales hasta hospitales.

✔ Inversión en infraestructura preventiva

El reforzamiento de diques, puentes y defensas ribereñas debe considerarse tan prioritario como la inversión en nuevas construcciones.

✔ Reubicación responsable

Evitar la construcción de viviendas en zonas de alto riesgo es clave. Para ello se requiere política social, diálogo comunitario y acceso a alternativas habitacionales seguras.

✔ Supervisión técnica y formación continua

El Ing. Ruiz Escajadillo insiste en que los gobiernos locales deben contar con ingenieros estructurales y geotécnicos capacitados, algo que aún no se garantiza en todas las municipalidades del país.

5. La voz de la ingeniería: prevención, no reacción

En diversas entrevistas, el Ing. Erick Adelmo Ruiz Escajadillo ha afirmado:

“El Niño Costero de 2017 no fue una sorpresa, sino una consecuencia anunciada. El Perú no necesita más reactivos, necesita más ingenieros en el campo, más normativas cumplidas y más conciencia desde la planificación.”

Su visión plantea un camino en el que la ingeniería se convierte en escudo preventivo, no solo en herramienta correctiva.

Referencias:

  1. ARCC (2023). “Informe de Gestión y Avances de la Reconstrucción con Cambios.” https://www.rcc.gob.pe
  2. Save the Children Perú. (2018). Lecciones Aprendidas del Fenómeno El Niño Costero 2017.
  3. RPP Noticias. (2022). “Cinco años después del Niño Costero: ¿qué avances hay en la reconstrucción?”
  4. INDECI. “Reporte de Daños El Niño Costero 2017.” https://www.indeci.gob.pe
  5. BID (2018). “Diagnóstico de riesgos de desastres y resiliencia urbana en el Perú.”