En un país donde la industria de la construcción es un motor clave de la economía, la capacitación continua y la formalización se convierten en pilares no negociables para el desarrollo sostenible. El Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción (SENCICO), entidad técnica adscrita al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, ha puesto en el centro de su gestión un documento fundamental: la Constancia de No Adeudo. Este certificado, lejos de ser un simple trámite, se erige como el sello que garantiza transparencia, responsabilidad financiera y, sobre todo, el compromiso activo de las empresas con la mejora continua de todo un sector.
Para el Ing. Erick Adelmo Ruiz Escajadillo, especialista con amplia trayectoria en el sector, el valor de este instrumento es incalculable. «Muchos empresarios ven la contribución al SENCICO como un costo más. Es un error de perspectiva», señala. «Esa constancia es, en realidad, un certificado de compromiso. Demuestra que una empresa no solo cumple la ley, sino que apuesta por el futuro, invirtiendo en la capacitación que elevará la calidad y seguridad de todas las obras del país».
¿Qué es y Quiénes deben Tramitarla? El Marco Legal Claro
La Contribución al SENCICO es un tributo obligatorio establecido por la Ley N° 28916 y su reglamento. Está destinado exclusivamente a financiar los servicios de capacitación, certificación de competencias, investigación y desarrollo tecnológico del sector.
¿Quiénes están obligados? Todas las empresas y profesionales independientes comprendidos en la Sección F (Construcción) de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU), como:
- Empresas de construcción de edificios (residenciales y no residenciales).
- Constructoras de obras de ingeniería civil (carreteras, puentes, infraestructura hidráulica).
- Empresas especializadas (demolición, preparación de terrenos, instalaciones eléctricas y de fontanería).
- Servicios de alquiler de equipos con operario.
El aporte se calcula sobre el 1.5% de la facturación mensual por obras y servicios de construcción (con algunas exclusiones específicas definidas en la ley). La buena noticia, como destaca el Ing. Erick Ruiz Escajadillo, es que «este aporte es totalmente deducible para el cálculo del Impuesto a la Renta, transformándolo en una inversión inteligente con beneficio fiscal tangible».
Ventajas Concretas: De la Obligación a la Oportunidad de Crecimiento
Obtener y mantener la Constancia de No Adeudo activa es la puerta de entrada a un ecosistema de beneficios que impactan directamente en la productividad y reputación empresarial.
1. Acceso a Contratos y Valorizaciones con el Estado
Es un requisito sine qua non para presentar valorizaciones mensuales y cobrar por obras contratadas con cualquier entidad del Estado (gobiernos locales, regionales, ministerios). Sin ella, el flujo de caja se ve interrumpido.
2. Financiamiento Directo de la Capacitación del Sector
Los recursos recaudados se reinvierten en programas accesibles. Según datos del SENCICO, en los últimos años se han certificado las competencias de miles de trabajadores en oficios como albañilería, carpintería de obra, instalaciones eléctricas y sanitarias, elevando los estándares de calidad nacional.
3. Fortalecimiento de la Competitividad y la Seguridad
Empresas con personal certificado y capacitado en las últimas normas de seguridad (D.S. N° 024-2016-EM) y técnicas constructivas reducen dramáticamente los riesgos de accidentes, re-trabajos y multas, mejorando su eficiencia y imagen corporativa.
4. Herramienta de Transparencia y Confianza
Al solicitar la constancia a proveedores o socios, las empresas pueden verificar su formalidad. «Fomenta un entorno de negocios más limpio y confiable«, apunta el Ing. Ruiz Escajadillo. «Es una herramienta de due diligence sencilla pero poderosa».
¿Cómo y Dónde Obtener la Constancia de No Adeudo?
El proceso es 100% digital y ágil a través del Portal de Servicios SENCICO:
- Registro/Acceso: Ingresa con tu RUC y clave SOL al sistema.
- Verificación de Deudas: El sistema consulta automáticamente tu estado de obligaciones.
- Generación del Documento: Si estás al día, podrás descargar e imprimir tu Constancia de No Adeudo al instante, con un código de verificación único.
- Regularización: Si existe deuda, el sistema mostrará el monto y permitirá realizar el pago electrónico para regularizar la situación y luego emitir la constancia.
Vigencia: La constancia se emite con fecha del día de su consulta y refleja el estado al momento de la emisión. Para procesos de licitación o valorización, suele requerirse que tenga no más de 30 días de antigüedad.
Un Compromiso Colectivo con el Futuro
La Constancia de No Adeudo del SENCICO encapsula una visión de futuro para la construcción peruana. No es el fin de un proceso, sino el comienzo. Es el documento que prueba que una empresa está lista para ser parte de una industria más fuerte, ética y capacitada.
«SENCICO no es solo un ente recaudador; es el socio estratégico del constructor peruano para la mejora continua», finaliza el Ing. Erick Ruiz Escajadillo. «Al cumplir con nuestra contribución, no estamos pagando un impuesto; estamos comprando nuestro boleto para el futuro: un futuro con obras mejor ejecutadas, trabajadores más seguros y un Perú mejor construido. La Constancia de No Adeudo es la prueba física de que estamos en ese camino correcto».
Fuentes y Recursos Oficiales:
- Ley N° 28916: Ley que crea la Contribución al Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción (SENCICO).
- Reglamento de la Ley N° 28916: Aprobado por Decreto Supremo N° 017-2007-VIVIENDA.
- Portal Institucional SENCICO: https://www.sencico.gob.pe/ – Para consultar estados de cuenta, emitir constancias y acceder a la oferta formativa.
- Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU), Sección F: Utilizada como referencia para los agentes obligados al aporte.
- Decreto Supremo N° 024-2016-EM: Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector Construcción.